일본 총무성이 6개 도시의 휴대폰 요금을 비교했습니다. 서울은 4G 20GB 구간에서 1위였습니다. 국내 통신업계는 비교 방식이 잘못됐다며 반박했습니다.
일본 총무성은 무엇을 비교했나
일본 총무성은 해마다 ’내외 가격차 조사’를 합니다. 자국 통신요금이 해외와 비교해 어느 수준인지 점검하는 조사입니다.
이번 조사는 2025년 12월 요금을 기준으로 했습니다. 대상 도시는 서울·도쿄·뉴욕·런던·파리·뒤셀도르프 6곳입니다.
도시마다 시장점유율 1위 통신사를 골랐습니다. 서울은 SK텔레콤이 비교 대상이었습니다.
한 달에 통화 44분과 문자 60건을 쓴다고 가정했습니다. 데이터는 2GB부터 무제한까지 여섯 구간으로 나눠 요금을 계산했습니다.
서울은 몇 위였나
LTE(4G) 요금에서 서울이 특히 높게 나왔습니다. 5G로 넘어가면 순위가 내려갑니다.

| 구간 | 서울 요금 | 서울 순위 | 다른 도시 |
|---|---|---|---|
| 4G 20GB | 6,916엔 | 1위 | 2위 뉴욕(버라이즌) 6,684엔 |
| 4G 50GB | 6,916엔 | 1위 | |
| 4G 무제한 | 8,754엔 | 3위 | 1·2위 뒤셀도르프, 도쿄 |
| 5G 20GB | 4,902엔 | 2위 | 1위 뉴욕 6,684엔 |
| 5G 50GB | 5,603엔 | 3위 | |
| 5G 무제한 | 7,237엔 | 3위 | 1위 뒤셀도르프 1만1,450엔, 2위 도쿄 9,332엔 |
4G 20GB에서 서울 요금은 도쿄의 약 2.3배, 파리의 약 2.8배 수준입니다. 원화로는 월 6만 원대입니다.
LG유플러스도 여러 구간에서 높은 가격대를 보였다는 분석이 함께 나왔습니다.
통신업계는 어떻게 반박했나
한국통신사업자연합회(KTOA)가 발표 직후 반박 입장을 냈습니다. 주장은 네 가지입니다.
첫째, 한국은 비싼 옛 요금제로 계산됐다고 주장했습니다. 조사에 쓰인 SK텔레콤 요금제는 예전 LTE 상품인 ’T플랜’입니다. 20GB에 월 6만9천 원입니다.
같은 회사에 월 4만2천 원으로 24GB를 주는 ’다이렉트42’가 있다는 설명입니다.
둘째, LTE 폰으로도 5G 요금제에 가입할 수 있다고 했습니다. 2023년부터 가능해졌습니다. 조사는 이 선택지를 고려하지 않았다는 지적입니다.
셋째, 일본 요금에는 통화·문자 비용이 빠졌다고 했습니다. 6개 도시 중 5곳은 기본 요금에 음성·문자 무제한이 들어 있습니다. 일본은 쓴 만큼 따로 냅니다.
음성 무제한 옵션은 약 2만 원, 문자 60건은 약 2천 원입니다. 업계는 이를 더하면 일본 요금이 최소 2만2천 원 오른다고 봤습니다.
넷째, 일본은 온라인 전용 저가 브랜드로 비교했다고 했습니다. NTT도코모의 ’아하모’는 가입 조건이 다르고 결합 할인도 없습니다. 일반 요금제와 나란히 놓기 어렵다는 주장입니다.
KTOA는 조건을 같은 기준으로 맞춰 다시 계산했습니다. 그러면 한국은 3위에서 4위, 일본은 4위에서 6위가 된다는 결과입니다.
어느 쪽 숫자를 믿어야 하나
어느 한쪽 숫자만으로 단정하기는 어렵습니다. 두 주장은 기준이 다릅니다.
총무성 조사는 각국 대표 통신사의 표준 요금을 비교했습니다. 업계 반박은 소비자가 실제로 고를 수 있는 가장 유리한 조건을 따졌습니다. “한국이 세계 1위”도, “전혀 비싸지 않다”도 단정하기 이릅니다.
분명한 사실도 하나 있습니다. 같은 통신사 안에서도 요금제에 따라 월 2만 원 넘게 차이가 날 수 있습니다. 옛 요금제를 그대로 쓰고 있다면 같은 데이터를 더 싸게 주는 상품이 있을 가능성이 큽니다.
내 요금제는 어떻게 점검하나
아래 네 가지를 순서대로 확인해 보세요.

- 실제 데이터 사용량 확인: 한국소비자연맹 조사에서 월 데이터 사용량 중앙값은 28GB였습니다. 그런데 응답자의 40.4%가 무제한 요금제를 쓰고 있었습니다. 통신사 앱에서 최근 3개월 사용량을 확인하세요. 쓰는 양보다 큰 요금제라면 낮춰 보세요.
- 다이렉트 요금제 비교: 온라인 전용 상품은 같은 데이터를 더 싸게 주는 경우가 많습니다.
- LTE 폰 사용자도 5G 요금제 검토: LTE 요금제보다 싼 5G 구간이 있습니다.
- 알뜰폰 요금과 비교: 대형 통신사 망을 빌려 쓰면서 요금은 낮은 상품이 많습니다. 약정이 끝났다면 비교해 보세요.



